Комментарии:
ГК 1 2 3 4 5 6
Жилищный
Административный
Таможенный
Трудовой
Уголовный






Комментарий к статье 85 трудового кодекса

1. Согласно ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную, семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, реализация которого обеспечивается положением ст. 24 Конституции РФ, устанавливающим, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" с изм. на 10 января 2003 г. (СЗ РФ. 1995. N 8. Ст. 609; 2003. N 2. Ст. 167) информация о работниках (персональные данные) - это сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни работника, позволяющие идентифицировать его личность.
Персональные данные относятся к категории конфиденциальной информации (документированной информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации) (ст. ст. 2, 11 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации"). Они указаны в Перечне сведений конфиденциального характера, утв. Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" (СЗ РФ. 1997. N 10. Ст. 1127), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральным законом случаях.
Персональные данные, внесенные в личные дела и документы учета государственных служащих, являются персонифицированными и в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, относятся к сведениям, составляющим государственную тайну, а в иных случаях к сведениям конфиденциального характера (п. 5 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" с изм. на 11 ноября 2003 г. СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2063; N 46 (ч. I). Ст. 4437). Сведения, внесенные в реестр федеральных государственных служащих в федеральном государственном органе и в реестры государственных служащих субъектов Российской Федерации в государственных органах субъектов Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, относятся к сведениям, составляющим государственную тайну, а в иных случаях к сведениям конфиденциального характера (п. 2 ст. 15 указанного Закона).
На уровне федерального закона должны быть закреплены перечни персональных данных, включаемых в состав федеральных информационных ресурсов, информационных ресурсов совместного ведения, информационных ресурсов субъектов Российской Федерации, информационных ресурсов органов местного самоуправления, а также получаемых и собираемых негосударственными организациями (ст. 11 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации"). В настоящее время федеральный закон не принят.
С 1 июля 2003 г. введен в действие ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", принятый Постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. N 65-ст. (Требования к оформлению документов. М. 2003). Этот стандарт распространяется на организационно-распорядительные документы, относящиеся к Унифицированной системе организационно-распорядительной документации (УСОРД), - постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма и др., включенные в "Общероссийский классификатор управленческой документации" (ОКУД). Он устанавливает: состав реквизитов документов; требования к оформлению реквизитов документов; требования к бланкам документов, включая бланки документов с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.
Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД) принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. N 299. Он является составной частью Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации и охватывает унифицированные системы документации и формы документов, разрешенных к применению в народном хозяйстве.
Постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2003 г. N 677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области" в целях реализации Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. I). Ст. 5140) утверждено Положение о разработке, принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области. Применение общероссийских классификаторов является обязательным при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов, а также при межведомственном обмене информацией и в других случаях, установленных законодательством Российской Федерации (СЗ РФ. 2003. N 46 (ч. II). Ст. 4472).
2. Представляемая работником при приеме на работу информация должна иметь форму документа. О документах, предъявляемых при заключении трудового договора, см. ст. 65 ТК.
В отношении некоторых категорий работников законодательством предусмотрено предоставление дополнительных документов. Так, в соответствии с Законом о государственной службе при поступлении на государственную службу гражданин представляет: справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении; медицинское заключение о состоянии здоровья.
Согласно ст. 53 Закона об образовании к педагогической деятельности в образовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные УК. Поэтому соответствующая информация должна быть представлена работодателю. Приказом МВД России от 1 ноября 2001 г. N 965 утверждена Инструкция о порядке предоставления гражданами справок о наличии (отсутствии) у них судимости (БНА. 2002. N 3).
В связи с трудовыми отношениями работодатель нуждается в следующей информации о работниках: о медицинском освидетельствовании лиц, не достигших 18 лет (ст. 266 ТК), а также работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в т.ч. и на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, и др. (ст. 213 ТК); о наличии у работника двух и более иждивенцев, когда решается вопрос о преимущественном праве оставления на работе (ст. 179 ТК); о подтвержденной медицинским заключением необходимости ухода за больным членом семьи в связи с установлением неполного рабочего времени и др.
В ряде случаев необходимо располагать информацией о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации. Этой регистрации подлежат:
а) граждане России, проходящие службу в органах внутренних дел; органах федеральной службы безопасности; органах внешней разведки; органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; органах государственной налоговой службы; органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; органах и подразделениях службы судебных приставов органов юстиции; таможенных органах; органах государственной охраны; учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Минюста России; Государственной противопожарной службы;
б) спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований Российской Федерации;
в) члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации Российской Федерации (ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" с изм. на 30 июня 2003 г. СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3806; 2003. N 27 (ч. I). Ст. 2700).
Подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации: сотрудники Государственной противопожарной службы (ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" с изм. на 10 января 2003 г. СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 3649; 2003. N 2. Ст. 167); государственные служащие органов исполнительной власти, занимающие государственные должности (ст. 12.1 Закона о государственной службе). Перечень должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 1999 г. N 386 (СЗ РФ. 1999. N 15. Ст. 1828).
3. Комментируемая статья закрепляет формы обработки персональных данных работника.
Получение персональных данных может осуществляться как путем представления их работником, так и путем получения их из иных источников.
Хранение персональных данных должно обеспечиваться в порядке, исключающем их утрату или их неправомерное использование.
Использование персональных данных работника допустимо только в соответствии с целями, определившими их получение.
Передача персональных данных работника возможна только с согласия работника или в случаях, прямо предусмотренных законодательством.
4. Персональные данные работников, т.е. та информация, которой обладает работодатель, в условиях ее ручной обработки, а также использования автоматизированных информационных систем и их технологий может стать в определенной мере открытой и привести к ущемлению их интересов и прав, причинить моральный вред и материальный ущерб. В связи с этим закрепляются принципы, лежащие в основе обработки персональных данных работника, положения о порядке их хранения и использования в организации, о передаче персональных данных, правах работника по их защите, об ответственности лиц за невыполнение требований норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника.

Авторы: коллектив под рук. Ю.П. Орловского


Бесплатная система онлайн-бронирования (записи) для любого бизнеса

Консультация осуществляется для городских и мобильных номеров. Выберите город из списка
 

Вид консультации:
Ваш регион:
Ваше имя:
Телефон: (можно сотовый)
Ваш вопрос
(можно кратко)




  контакты