Наряду с общей статьей Кодекса, предусматривающей виды нормативных правовых актов, регулирующих трудовые и непосредственно связанные с ними отношения (ст. 5), комментируемая статья посвящена одному из видов этих актов - актам органов местного самоуправления, содержащим нормы трудового права. Характер и объем деятельности органов местного самоуправления в обобщенном виде определены ст. 130 Конституции РФ. Предметы ведения местного самоуправления регулируются также в конституциях и уставах субъектов Российской Федерации. В соответствии с конституционным законодательством Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с изм. на 8 декабря 2003 г. (СЗ РФ. 1995. N 35. Ст. 3506; 2003. N 50. Ст. 4855) относит к предметам ведения местного самоуправления в числе других вопросов обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения (с 1 января 2006 г. Закон от 28 августа 1995 г. утрачивает силу в связи с принятием Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". СЗ РФ. 2003. N 40. Ст. 3822). По этим вопросам органы местного самоуправления принимают акты о труде, которые определяют: режим работы организаций, находящихся на территории соответствующего органа местного самоуправления; социальную защиту инвалидов, многодетных семей; трудоустройство граждан на вновь создаваемые и существующие рабочие места; дополнительные меры по улучшению условий труда, предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний.
Комментарии:
