Комментарии:
ГК 1 2 3 4 5 6
Жилищный
Административный
Таможенный
Трудовой
Уголовный






Комментарий к статье 226 трудового кодекса

1. В соответствии со ст. 226 ТК и ст. 19 Закона об охране труда финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется:
а) за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников - в рамках федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда в порядке, предусмотренном законами, иными нормативными правовыми актами и актами органов местного самоуправления;
б) финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда во всех организациях (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений) производится в размерах, определяемых коллективными договорами и соглашениями, но не может быть менее 0,1% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7% эксплуатационных расходов;
в) частично за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" (СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4852) Фонду разрешено принимать в 2004 г. решения о направлении страхователем до 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, перечисленных страхователем в Фонд за 2003 г., за вычетом расходов фонда на выплату обеспечения по страхованию по страховым случаям, произошедшим у данного страхователя, на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников этого страхователя, включая финансирование их периодических медицинских осмотров и профилактического лечения, в т.ч. санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными условиями. Порядок и условия финансирования в 2004 г. мероприятий, предусмотренных комментируемой статьей, определены Положением, утв. Постановлением Правительством РФ от 14 февраля 2004 г. N 82 (СЗ РФ. 2004. N 8. Ст. 667).
Решение о частичном финансировании предупредительных мер и размере финансирования принимается Фондом социального страхования РФ в 15-дневный срок со дня подачи страхователем соответствующего заявления. К заявлению прилагаются план предупредительных мер страхователя на 2004 г., документы, обосновывающие необходимость финансирования этих мер, и план финансирования.
Заявления страхователей принимаются Фондом до 1 июля 2004 г.
Перечень предупредительных мер, частично финансируемых в 2004 г. за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, перечисленных страхователем в Фонд социального страхования РФ за 2003 г., утверждается Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Фондом и является основанием для разработки плана предупредительных мер страхователя;
г) за счет средств отраслевых территориальных и иных фондов.
При создании фондов охраны труда необходимо руководствоваться ст. 118 ГК и ст. 7 Закона о некоммерческих организациях.
Из содержания указанных статей следует, что фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
2. Согласно п. 1 ст. 252 и подп. 7 п. 1 ст. 264 НК работодателю (налогоплательщику) предоставлено право уменьшать полученные доходы на сумму расходов по доведению условий труда и техники безопасности до уровней, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также расходов на лечение профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными или тяжелыми условиями труда.
Что касается финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение трудового законодательства, то в соответствии с п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ и п. 5 ст. 3.5 КоАП штрафы, взыскиваемые за нарушение законодательства, в полном объеме подлежат зачислению в бюджет.
3. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
4. В соответствии с Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2002 - 2004 гг. (РГ. 2002. 19 января) стороны приняли на себя обязанность предусмотреть:
финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовой формы собственности;
выделение необходимых финансовых средств бюджетным организациям федерального подчинения на приобретение для работников спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, а также для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, - молока или других равноценных пищевых продуктов. Средства на эти цели в соответствии с разделом V Плана мероприятий Правительства РФ по реализации указанного Генерального соглашения должны предусматриваться в составе расходов подведомственных федеральным органам исполнительной власти бюджетных учреждений (План мероприятий утвержден Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 878. СЗ РФ. 2002. N 50. Ст. 4953).

Авторы: коллектив под рук. Ю.П. Орловского


Бесплатная система онлайн-бронирования (записи) для любого бизнеса

Консультация осуществляется для городских и мобильных номеров. Выберите город из списка
 

Вид консультации:
Ваш регион:
Ваше имя:
Телефон: (можно сотовый)
Ваш вопрос
(можно кратко)




  контакты