Предоставление тарифных преференций, а также применение непреференциальных мер торговой политики обусловлено представлением документов, подтверждающих происхождение товаров из данной страны.
В этой связи в соответствии с п. 1 комментируемой статьи в контексте ст. 37 ТК РФ таможенные органы вправе потребовать документы, подтверждающие страну происхождения, только в отношении товаров, происходящих из стран, пользующихся тарифными преференциями. В остальных случаях право требования документов, подтверждающих происхождение товаров из конкретной страны, обусловлено наличием определенных фактов, т.е. признаков того, что заявлены недостоверные сведения о стране происхождения, которые оказывают влияние на применение ставок таможенных пошлин, а также количественных ограничений (квот) или иных мер торговой политики.
Новая логика состоит в том, что в качестве основного документа, который вправе потребовать таможенные органы в целях подтверждения происхождения товаров, используется декларация о происхождении товара. Что же касается сертификата о происхождении товара, то он может служить документом, подтверждающим происхождение товара, только в случаях, определяемых Правительством РФ.