Комментарии:
ГК
1
2
3
4
5
6
Жилищный
Административный
Таможенный
Трудовой
Уголовный
|
Комментарий к статье 789 гражданского кодекса
1. В п. 1 комментируемой статьи дается понятие транспорта общего пользования. Для транспорта общего пользования характерно: а) осуществление перевозки коммерческой организацией, т.е. организацией, извлекающей прибыль из данного вида деятельности; б) обязанность этой организации в соответствии с законом, иным правовым актом или выданным организации разрешением (лицензией) осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица.
Договор, заключаемый организацией, отнесенной к транспорту общего пользования, является публичным договором (ст. 426 ГК). Такая организация не вправе отказать в перевозке обратившемуся к ней гражданину или юридическому лицу при наличии возможности осуществить перевозку, а также оказывать предпочтение одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Если перевозчик уклоняется от заключения договора перевозки, то другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и взыскать причиненные отказом убытки. Транспорт общего пользования обязан осуществлять перевозку грузов, пассажиров, багажа за одинаковую плату, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий пассажиров, грузоотправителей (фрахтователей), получателей (п. 4 ст. 445 ГК).
2. Предусмотренный п. 1 комментируемой статьи перечень организаций, обязанных осуществлять перевозки, до настоящего времени не опубликован. Не установлен еще и порядок публикации. Однако признание транспортной организации в качестве транспорта общего пользования зависит не от наличия или отсутствия такого перечня, а от характера деятельности организации. К транспорту общего пользования относится железнодорожный транспорт, который открыт для общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации". Организации иных видов транспорта относятся к транспорту общего пользования, если их цель в соответствии с выданной лицензией состоит в осуществлении за плату перевозок грузов, пассажиров, багажа.
Минтранс России, осуществляющий в соответствии с Положением о нем (Постановление Правительства РФ от 30.12.2000 N 1038 (в ред. от 31.07.2003) <*>) регулирование и координацию деятельности всех (кроме железнодорожного) видов транспорта, обязан позаботиться об обеспечении граждан и юридических лиц необходимой информацией о транспорте общего пользования.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 2001. N 3. Ст. 235; 2002. N 49. Ст. 4885; 2003. N 4. Ст. 328; N 32. Ст. 3226.
Авторы: коллектив под руководством О.Н. Садикова
|
