Комментарии к ТК

Комментарии к ЖК

Бюджетный

Конвенции






История России. Экономические итоги реформ Александра

В результате Великих реформ Россия быстро пошла по пути капиталистического развития. В стране завершился промышленный переворот, шло интенсивное развитие крупной машинной индустрии, образование рабочего класса. Пореформенная Россия отличалась невиданными темпами во всех отраслях экономики, увеличением производства, бюджета, а также ростом численности населения. Темпы роста производства средств производства в России были выше, чем в Англии, Франции, Германии.

Одновременно с ростом объема производства шел процесс концентрации промышленности, увеличивалось число крупных фабрик, повышалась производительность труда. Большую роль в создании внутреннего рынка в России играла текстильная промышленность, быстро развивалось производство сахара. В стране началось бурное железнодорожное строительство, развивалась добыча нефти и производство топлива.

С ростом промышленности и городов перед правительством встали проблемы улучшения положения рабочего класса. В стране широко использовался детский труд, рабочий день длился 13-14 часов, рабочие жили в плохих условиях. В 1859 г. была создана комиссия для изменения рабочего законодательства, но реальных мер принято не было.

В результате реформ произошли изменения и в сельском хозяйстве. Шло увеличение посевных площадей и освоение новых земель, росла урожайность, увеличивалось использование сельскохозяйственных машин и усовершенствованных орудий, стали применяться удобрения. В стране возникли новые крупные центры товарного производства хлеба, одним из них стало Ставрополье. Быстро росло поголовье скота, в России была половина всего мирового поголовья лошадей.

Для торговли в пореформенный период было характерно ускоренное развитие внутреннего рынка, что говорит о росте покупательной способности населения. В экспорте первое место занимала продукция сельского хозяйства, на первом месте стоял экспорт хлеба. Кондитеры Парижа и макаронные фабрики Италии предпочитали покупать кубанский и ставропольский хлеб. На втором месте был экспорт шерсти, на третьем – льна и семян масличных культур. Из промышленных товаров Россия вывозила льняные и хлопчатобумажные изделия, золото. Рос экспорт продуктов животноводства. В Германию, Англию, Бельгию продавали яйца, масло, сало. Постоянно увеличивался экспорт нефти, а также сахара.

Импортировала Россия хлопок-сырец, чай, краски, вина, а также аппараты и машины. Постоянно возрастал привоз металла. Таможенная политика характеризовалась протекционизмом, увеличивались таможенные пошлины для содействия развитию собственной промышленности.

Контрреформы Александра III

Александр III занял Российский престол в 36 - летнем возрасте, он был полной противоположностью своему отцу – Александру II. Следует отметить, что Александра III не готовили к занятию трона. Трон должен был занять Николай, старший сын Александра II, который умер от туберкулеза на 22-м году жизни. Смерть любимого брата и новое предназначение буквально ошеломили Александра. Но практически сразу ему пришлось заняться исполнением обязанностей цесаревича, которым он являлся 16 лет. Ликвидируются пробелы в образовании Александра Александровича. Среди его учителей встречаем знаменитого историка Соловьева, который сформировал у молодого Александра любовь к российской истории и гордость за нее. Любовь к истории сопровождала Александра III всю его жизнь.

Император Александр II начинает приобщать сына к государственным делам, приглашать на доклады министров, направлять на ознакомление официальные документы, чтобы цесаревич высказывал о них собственное суждение.

Новый император, по воспоминаниям С.Ю. Витте, «походил на большого русского мужика из центральных губерний, к нему больше подошел бы костюм: полушубок, поддевка и лапти… он не был красив, по манерам был скорее более или менее медвежатый; был очень большого роста, причем при всей своей комплекции он не был особенно силен и мускулист, а скорее был несколько толст и жирен». Он носил бороду лопатой, был неприхотлив в быту, в обыденной обстановке ходил в простой рубахе, не лез в карман за бранным словом. Например, многие его резолюции на государственных документах нельзя было зачитывать в присутствии женщин. Любимым занятием его была рыбная ловля, требовавшая усидчивости и отвечавшая его неторопливому темпераменту: «Европа может и подождать, пока русский царь рыбачит» - сказал он однажды, желая подчеркнуть свой вес в мировой политике. Однако, несмотря на это, предпоследний российский император, безусловно, был трудолюбивым и благородным правителем.

Идеалами Александра III стали неограниченное самодержавие, строгая опека над обществом, укрепление сословных рамок, усиление русских начал на окраинах империи, самобытное развитие. Советами Александру III помогали бывший преподаватель царя, обер-прокурор Святейшего Синода К.П. Победоносцев и известный журналист, издатель «Московских ведомостей» М.Н. Катков. И хотя 2 марта Александр III сказал: «Я принимаю венец с решительностью, и буду пытаться следовать отцу моему и закончить дело, начатое им», но твердого представления о дальнейших действиях у нового императора еще не было. В это время именно Победоносцев склонял Александра III отказаться от либеральных реформ. 6 марта он писал новому монарху: «Или теперь спасать Россию и себя, или никогда! Если Вам будут петь прежние песни сирены о том, что надо успокоиться, так называемому общественному мнению, - о, ради Бога, не верьте, Ваше величество, не слушайте. Это будет гибель России и Ваша, это ясно для меня, как день. Безумные злодеи, погубившие родителя Вашего, не удовлетворяться никакой уступкой и только рассвирепеют. Их можно унять, злое семя можно вырвать только борьбой с ними на живот и на смерть, железом и кровью». Эти слова были очень созвучны собственным взглядам Александра III.

Первые дни после гибели Александра II в верхах царила растерянность. Однако постепенно стал определяться политический курс Александра III. Назначенное на 4 марта совещание по поводу принятия «Конституции» Лорис-Меликова было перенесено на 8 марта. Именно здесь был нанесен первый удар по конституционным ожиданиям.

В результате проект конституции Лорис-Меликова был похоронен с гибелью Александра II. Александр III под влиянием Победоносцева издал 29 апреля 1881 г. Манифест «О незыблемости самодержавия». «Посреди великой Нашей скорби Глас Божий повеливает нам стать бодро на дело правления, в уповании на Божественный Промысел, с верою в силу и истину самодержавной власти, которую Мы призваны утверждать и охранять для блага народного от всяких на нее поползновений». Из этих слов можно заключить, что консерваторы победили. Лорис-Меликов и прочие либералы ушли в отставку. Министром внутренних дел стал граф Толстой, считавшийся ярым реакционером. Это знаменовало переход правительства в политическом плане к последовательной реакции. 1880-е годы стали временем ужесточения полицейского надзора за обществом. Новый курс у либеральных историков конца XIX-начала XX века получил название контрреформ, то есть преобразований, направленных против Великих реформ 1860-1870 гг.

Новый министр внутренних дел начал свою деятельность с усиления репрессий. При МВД было создано Особое совещание, которое получило право ссылать людей без суда на срок до 5 лет.

В соответствии с «Положением о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия» (1881) в любой части империи могло быть объявлено чрезвычайное положение. Местные власти (губернатор) получали право арестовывать «подозрительных лиц», без суда ссылать их на срок до 5 лет в любую местность и передавать военному суду, закрывать учебные заведения, органы печати и самоуправления. Принятое как временная мера, «Положение» продлевалось каждое трехлетие вплоть до 1917 г.

Ядром контрреформ правительства Александра III стали три следующие мероприятия. Император считал, что важнейшим направлением его внутренней политики являлось укрепление государственной власти, особенно на местах, где она была «расшатана» либеральными реформами его отца.

1. Реорганизация местной власти началась с издания в 1889 г. «Положения об участковых земских начальников». Институт земских начальников заменил мировых судей. Земские начальники получили судебную, административную и полицейскую власть, они контролировали крестьянское самоуправление и могли отменить любое решение сельского схода. Они следили за соблюдением порядка, сбором податей, могли сажать в случае провинностей крестьян под арест и подвергать их телесным наказаниям. Таким образом, земские начальники являлись полновластными хозяевами деревни. Назначались они министром внутренних дел из местных дворян — помещиков. В результате власть земских начальников укрепила позиции правительства на местах.

2. В 1890 г. было издано новое положение о земствах, в котором был изменен их статус. Теперь земские органы были поставлены под более жесткую опеку государства, так как вновь избранные земские гласные утверждались губернатором. Губернаторы могли вмешиваться в решение земств и даже отменять их. Система выборов была реорганизована на строго сословной основе. Число дворян-землевладельцев в земствах было увеличено, а горожан и крестьян – уменьшено.

3. Городская контрреформа проводилась с такими же целями, как и земская: ослабить выборное начало, сузить круг вопросов, решаемых органами городского самоуправления, и расширить сферу правительственных полномочий. Городовое положение 1892 г. ввело высокий имущественный ценз, сократило круг избирателей в три-четыре раза, а также усилило контроль администрации за деятельностью городских дум. Таким образом, произошло усиление роли имущих слоев населения, и городское самоуправление практически было поставлено под контроль правительства.

Ряд мер были проведены правительством по ужесточению печати и ограничению образования. Так в 1881 г. МВД ввело «Временное правило о печати» (которые стали постоянными). В результате совещание четырех министров (внутренних дел, народного просвещения, юстиции и обер-прокурора Синода) получило право закрывать любое издание, могло лишать издателей и редакторов права заниматься профессиональной деятельностью. Кроме того, издатели по первому требованию властей были теперь обязаны раскрывать псевдонимы авторов статей. Произошло усиление цензуры. Результаты действия правил о печати не заставили себя долго ждать – через два года после их введения в России не осталось ни одного радикального журнала.

Новый министр народного образования Делянов проводил политику, направленную на ограничение народного образования. Хотя для народа создавались церковно-приходские школы, тем не менее, им придавался строго охранительный характер. Победоносцев неоднократно стремился подчинить и земские школы, но правительство отказалось от подобных предложений. Здесь необходимо вспомнить, что земская школа – школа, существовавшая при земских органах самоуправления, была по качеству обучения и по материальному обеспечению лучшей в России начальной школой, в то время как церковно-приходские школы часто влачили самое жалкое существование. Передача земской школы в ведение Святейшего Синода могло похоронить систему начального образования для простого народа.

Д. А. Толстой и И. Д. Делянов убедили императора в том, что следует ограничить права университетов, так как именно студенчество считалось главным источником вольнодумства. В 1884 г. был введен новый университетский устав, который вновь ликвидировал автономию высшей школы (отменена выборность профессоров, деканов и ректора, сокращены права университетского совета). Всей университетской жизнью теперь руководил государственный чиновник – попечитель учебного округа. И преподаватели и студенты попали в зависимость от чиновников. Студенты стали платить за обучение вдвое больше, а поступление в институт и получение стипендии определялось, главным образом, политической благонадежностью. Тогда же в России была введена обязательная форма для студентов. Форма была красивой, демонстрировала принадлежность молодого человека к престижной социальной группе. Однако, при каких-либо «сборищах» по форме легко было отличить студента в толпе людей.

На несколько лет были закрыты высшие курсы для женщин. Духовные семинарии и кадетские корпуса, которые в 60-70-е годы сблизились с обычными гимназиями, вновь превращались в специальные, закрытые заведения.

Следующая мера коснулась гимназии. 5 июня 1887 г. был издан циркуляр, печально известный как «Циркуляр о кухарских детях». Им предписывалось (вопреки гимназическому уставу) препятствовать поступлению в гимназии «детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей, детей коих, за исключением разве одаренных необыкновенными способностями, вовсе не следует выводить из среды, к коей они принадлежат». Им запрещалось также обучение в высших учебных заведениях. «Каждый сверчок знай свой шесток» - так расценивала общественность заботу правительства об образовании народа.

В период правления Александра III судебная система не претерпела каких-либо значительных изменений. Однако некоторые изменения консервативного характера имелись и здесь. Так, например, повышался имущественный и образовательный ценз для присяжных заседателей, что увеличивало дворянское представительство. Из ведения суда присяжных изымались дела о насильственных действиях против должностных лиц. В судопроизводстве по политическим делам ограничивалась гласность, так как публикация отчетов о политических процессах запрещалась. Министру юстиции разрешалось закрывать двери суда для публики. Значительные изменения коснулись низовых судебных органов, так как мировые суды были в основном ликвидированы. И все же целостной судебной контрреформы провести так и не удалось.

Были проведены ряд мер в поддержку дворянства. Так произошло усиление роли дворянства в органах власти и земском самоуправлении, проводились мероприятия по экономической поддержке дворян-землевладельцев (1885 г. был учрежден Дворянский поземельный банк г. по случаю 100-летия «Жалованной грамоты дворянству» Екатерины II.)

Таким образом, в 80-90-е годы XIX в. во время правления Александра III происходит отход от главных целей и принципов реформаторских преобразований предыдущего периода.

Определенное беспокойство властей вызывало положение в деревни. После 1 марта 1881 г. здесь упорно распространился слух, будто дворяне убили Александра II за то, что он дал крестьянам волю. Разъяснения через губернаторов ложности этого слуха оказалось недостаточным. В декабре 1881 г. был принят закон об обязательном выкупе крестьянами своих земельных участков и о понижении платежей выкупа. В 1882 г. открыт Крестьянский банк, дававший селянам ссуду для покупки земли. Законом 28 мая 1886 г. отменялась подушная подать, платимая низшими сословиями. Чтобы компенсировать потери для бюджета, правительство осуществило ряд мер, которые затронули не только бедных, но и богатых. В частности, был увеличен налог на наследство и налог на ценные бумаги.

Однако все-таки за два десятилетия после отмены крепостного права крестьянин так и не стал земельным собственником. Были приняты меры по укреплению и развитию общины (так проще было получить налоги). Правительство запретило закладывать крестьянские наделы и ограничило возможности сдавать их в аренду, приняты законы об ограничении семейных разделов, переделов земель в общине. Увеличение крестьянских семей и разделение семейных наделов стали причиной аграрного голода. Чтобы прокормить семью, земельного надела не хватало. Александр III и его правительство ничего не сделали для того, чтобы предотвратить революционные потрясения начала XX века, одной из причин которых являлся аграрный вопрос.

Бедственное положение рабочих заставило правительство вмешаться в решение проблем. Так, в 70-е гг. XIX в. для промышленников выгодным делом был прием на работу детей, подростков и женщин, которые работали не меньше взрослых мужчин, но при этом получали в два раза меньше. Чтобы ликвидировать некоторые пагубные явления принимаются ряд законов. Так, закон 1 июля 1882 г. запрещал труд на фабриках детей до 12 лет, а труд малолетних (от 12 до 15) ограничивал 8 часами. Далее 3 июня 1885 г. был принят закон «О воспрещение ночной работы несовершеннолетними и женщинами на фабриках и мануфактурах», а закон от 3 июня 1886 г. урегулировал условия приема рабочих на предприятия и расчета с ними.

В политике правительства по отношению к различным вероисповеданиям восторжествовали идеи агрессивного православия и русского национализма. Происходила последовательная и грубая русификация с ущемлением прав всех инородцев. Данная политика не затронула лишь Финляндию.

Однако были сферы деятельности Александра III, где российское правительство добилось несомненных успехов. Например, особое внимание российское правительство уделяло экономике точнее, промышленно-финансовой политике. С конца 1880-х гг. страна взяла курс на быструю и радикальную индустриализацию. При Александре III начал свой путь Витте. В 1891 г. правительство ввело протекционистский таможенный тариф. Государство осуществляло масштабное железнодорожное строительство. Витте широко привлекал иностранные инвестиции. Несомненно, что экономика страны была на подъеме.

Правительство стремилось накопить достаточный золотой запас для проведения денежной реформы, поэтому финансовая политика также характеризовалась строжайшей экономией (включая и экономию на армии). Александр III отменил роскошную форму для разных родов войск. Указом 14 ноября 1881 г. для всех родов войск и всех чинов вводилась однотипная и дешевая военная форма. Бережливость проявлялась императором и в личной жизни. Император стремился экономить на всем – на пышных балах, своей свите, выдаче наград, даже императорской семье.

Второй сферой, где усилия принесли успех, была внешняя политика. России при нем не вела воин, поэтому государь получил справедливое наименование миротворца. В целом основное внимание России было сосредоточено на Балканах и Черноморских проливах, при этом борьба шла только дипломатическим путем. В 1887 г. был подписан русско-германский договор о дружбе, по которому Германия должна была соблюдать нейтралитет в случае нападения Австро-Венгрии на Россию, а Россия – в случае нападения Франции на Германию. В это время Франция становится надежным партнером России и в 1892 г. с ней был подписан секретный союз. Международное положение России в этот период упрочилось.

День за днем император проводил в государственных занятиях. Свободное время он старался уделить семье, был неразлучен с женой. Казалось, что этому человеку, наделенному от природы огромной физической силой (в молодости он мог согнуть подкову), суждено было долго находиться на российском престоле. Но судьба распорядилась иначе. 17 октября 1888 г. император с семьей ехал из Севастополя в Петербург. Около станции Борки в результате халатности служителей поезд потерпел страшное крушение. Погибли 23 человека, были ранены 19 человек. Император был придавлен рухнувшей крышей вагона, удерживая на плечах которую, он помог ближним спастись. Через несколько лет эта катастрофа напоминала о себе все чаще. 20 ноября 1894 г. Александр III скончался от гипертрофии сердца, не дожив до 50 лет. Узнав о кончине Александра III, французская газета писала: «Это горе было и нашим горем…Европа почувствовала, что она теряет арбитра, который всегда руководствовался идеей справедливости».

Для многих 80-начало 90-х гг. XIX в. запомнились как пора выжидания, «болезненного спокойствия». «Болезненного» потому, что Россия требовала продолжения реформ. Проводя реакционный курс в политике, правительство Александра III поощряло развитие капитализма. Однако пережитки крепостничества тормозили экономический рост, тем самым доказывалась необходимость новых преобразований. Современники и потомки предъявили Александру III суровый счет. Едва ли не единственным, кто заступился за покойного монарха, стал Витте: «Император Александр III представляет собой тип монарха абсолютно неограниченного, хотя и благороднейшего из монархов Российской империи».

Бесплатная система онлайн-бронирования (записи) для любого бизнеса

Консультация осуществляется для городских и мобильных номеров. Выберите город из списка
 

Вид консультации:
Ваш регион:
Ваше имя:
Телефон: (можно сотовый)
Ваш вопрос
(можно кратко)




  контакты